Construire une politique publique de sécurité et de prévention : ce dont vous n’avez pas besoin pour démarrer

Vous êtes décideur local et vous ne savez pas par où commencer pour construire un projet cohérent sur la sécurité, la tranquillité et la prévention ? Beaucoup de collectivités pensent qu’il faut attendre d’avoir tous les moyens, tous les chiffres et tous les partenaires déjà très motivés autour de la table pour agir. C’est faux, même si ça pourrait être des facteurs facilitant. Les outils existent, les interlocuteurs également. Vous avez donc déjà de quoi ne pas partir de rien, mais il faut savoir par où commencer.

En tant que sujet encore politiquement clivant et fortement médiatisé (mais souvent pas suffisamment analysé néanmoins !), vous ne vous sentez peut-être pas prêt à vous lancer dans l’élaboration de votre politique publique de sécurité et de prévention de la délinquance. Pour vous rassurer...

Et si la clé, c'était de bien coordonner ?

Toutes les collectivités sont aujourd’hui touchées par des problématiques de sécurité ou de prévention. Rares sont celles qui n’ont aucun sujet sur la table. D’expérience, ce sont plutôt de petites communes qui ont parfois réussi à enrayer des phénomènes par des actions ciblées et un fort engagement (inter)personnel. 

Le vrai enjeu concernerait aujourd’hui les communes moyennes, qui voient les enjeux se multiplier sur leur territoire, parallèlement à des capacités d’actions qui restent limitées.

En pleine campagne des Municipales, nous sommes témoins chaque jour des promesses d’embauche de nouveaux policiers municipaux dans les programmes de candidats. Pourtant, d'autres fonctions sont stratégiques même si moins visibles : la coordination du partenariat local, autour notamment des Conseils Locaux de Sécurité et de Prévention de la Délinquance (CLSPD). Obligatoire dans les communes de plus de 5000 habitants, le CLSPD permet d'organiser les actions des uns et des autres et d'articuler intelligemment sécurité et prévention, autour d'un coordinateur. 

A défaut de la création d’un poste dédié à la coordination de ce partenariat, si les besoins à couvrir ne paraissent pas absorbables par les agents en poste, pensez à la convention d’assistance et travaillez régulièrement mais ponctuellement avec un consultant attitré à votre commune.

Vous n'avez pas besoin d’attendre l'obtention de 100 % des données pour construire votre politique de prévention et de sécurité

Vous allez débuter votre mandat municipal et vous avez à cœur de vous engager sur ces questions pour le bien de votre territoire ? Ne tombez pas dans le piège d’attendre des mois pour obtenir des données et des chiffres sans lesquels vous pensez ne pas être en capacité de décision.

La sécurité urbaine, la tranquillité publique et la prévention de la délinquance croisent de nombreuses données, de nature (et de propriétaires !) très différents. Se dire qu’on ne sera en capacité d’opter pour des décisions stratégiques qu’une fois seulement ces éléments obtenus, décortiqués, croisés et analysés, vous conduira à ne pas agir avant de nombreuses années…

Ne vous limitez pas non plus aux seules données quantitatives (les fameuses statistiques de la délinquance). Votre territoire est composé de professionnels de grande qualité et qui sont parfois en poste de longue date : leur expérience et expertise mérite un temps d’écoute et d’échanges. Les données dites qualitatives, parfois faites de “sentiments”, “d’impressions” et donc de subjectivité ont toute leur place dans l’analyse à opérer des enjeux de sécurité de votre territoire.

Engager une démarche partenariale à l’échelle de votre territoire vous permettra également de construire des liens privilégiés avec les différents acteurs, et d’obtenir, par la suite, les données dont vous estimez avoir besoin pour avancer et préciser votre stratégie locale de prévention et de sécurité.

Si cet état des lieux vous parait trop complexe à formaliser, faites réaliser un diagnostic local de sécurité (+ d’infos).

Vous n'avez pas besoin de disposer d'un budget XXL : et si on parlait valorisation ?

Rares sont les communes moyennes qui ne font "rien", contrairement à ce que les oppositions politiques et citoyennes peuvent laisser penser sur les réseaux sociaux ou dans la presse. Par contre, beaucoup plus nombreuses sont les communes qui ne communiquent pas, ou pas assez, sur leurs activités : on touche alors à un enjeu de valorisation des actions et dispositifs existants.

La valorisation ne représente pas un budget important, en tout cas bien moindre que construire des services, des actions et des politiques publiques de A à Z. Et prendre le temps de chercher à valoriser ce que l'on fait déjà, c’est aussi passer par une phase d’évaluation de ses initiatives politiques…

Faute de temps et d’opportunité, ces temps de réflexion sont (trop) rarement dégagés dans les communes moyennes. Ils permettent malgré tout d'affiner son projet, et communiquer sur les actions déjà entreprises par les différents partenaires. 

En conclusion, donnez-vous une vision claire, sur la base des éléments dont vous pouvez disposer dans un délai raisonnable. Cette démarche prend du temps, mais votre politique publique de sécurité et de prévention de la délinquance le vaut bien. Elle pourra au besoin être déléguée ou sous-traitée de manière à :

• clarifier les priorités du territoire et de ses acteurs
• obtenir de l’aide à la décision sur une thématique complexe et à forts enjeux
• asseoir durablement votre partenariat avec les différents acteurs locaux 

Vous ne savez pas par où commencer ? Remplissez notre questionnaire en ligne afin disposer d'un premier aperçu gratuitement et sans engagement des besoins de votre commune.

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